제     목 GHS-MSDS (물질안전보건자료)
작 성 자 관리자
1. GHS 도입 필요성
 
MSDS와 GHS의 관계는 무엇인가요?
 
2002년 9월 UN은 세계지속가능개발정상회의(WSSD:World Summit on Sustainable Develpment)에서 화학물질에 대한 분류, 표지가 국제적으로 일치하지 않아 유통과정에서 발생하는 혼란을 막기 위하여 분류 및 표지를 국제적으로 통일화하기 위한 제도인 GHS 제도를 도입할 것을 결의하였습니다. 이에 노동부에서는 산업안전보건법의 MSDS제도에 UN의 GHS 권장지침을 반영하여 개정하고, 단일물질은 2010년 7월 1일부터 2종 이상의 화학물질을 함유한 제제는 2013년 7월 1일부터 GHS 기준에 의한 MSDS를 작성하여 관리하도록 하였습니다.
 

※GHS(Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals) : 화학물질 분류 표지 세계조화시스템으로 전세계적으로 통일된 형태의 경고표지 및 물질안전보건자료(MSDS)로 정보를 전달하는 방법

EX) LD50 = 257/㎏인 물질인 경우

GHS 이전

GHS 이후

유럽 : Harmful (유해함)
미국 : Toxic (유독함)
일본 : Toxic (유독함)
중국 : Not dangerous (위험하지 않음)
한국 : Toxic (유독함)
<급성경구물질 구분>
구분1 : LD50 ≤ 5 /
구분2 : 5 < LD50 ≤ 50 /㎏ 
구분3 : 50 < LD50 ≤ 300 /㎏  
따라서 LD50 = 257/㎏ 이면
GHS: 급성독성물질 <구분3> Toxic

2. GHS 도입에 따른 변화

GHS 이전

GHS 이후

☞ 화학물질의 분류체계 및 경고표지가 상이

  - 국가별 상이

  - 노동, 환경, 운송, 소방 등 정부 부처별 상이

☞ 화학물질 유해•위험성 중복시험실시

  - 동물학대 환경훼손, 자원낭비

 ☞ 화학물질의 분류체계 및 경고표지 통일
  - 국제적 통일화된 기준적용
  - 정부 부처별 같은 기준적용
 
 ☞ 유해위험 정보 공유를 통해 중복시험 방지
  - 동물 및 환경보호, 자원절감
 
 
3. 시행 날짜 

대한민국

유럽

단일물질 2010년 7월 1일

혼합물질 2013년 7월 1일

  단일물질 2010년 12월 1일

혼합물질 2015년 7월 1일

 
 ☞2010년 6월말까지의 제조넘버를 가진 재고는 제외되며 유럽가 시행일자가 다른 부분에 대해서는 적용되지 않는 MSDS를 받아서 GHS 지침에 따라 변경 작성하여야 함. 7월부터 시행하고 제제조치가 취해질 예정이며 첫 시행이라 시범조치가 취해질 수 있으니 조심하여야 함.
 ☞유럽과 우리나라는 모든 물질을 대상으로 관리하지만 일본은 일본 내에서 유통되는 물질중에 위험하다고 정한 1500종의 물질만 관리

4. MSDS 작성

  ☞ 대상 화학물질은 기본적으로 유해화학물질입니다. 산업안전보건법 제41조에는 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 제조•수입•사용•운반 또는 저장하고자 할 경우 MSDS를 작성하도록 규정하고 있으며, 구체적으로 적용대상 물질을 알아보면 다음과 같음.

  a. 화학물질이란 원소 및 원소간의 화학반응에 의하여 생성된 물질을 말한다.
  b. 화학물질을 함유한 제제란 화학물질의 주성분에 부형제, 용제, 안정제 등을 첨가하여 제조한 제품을 말한다.
  c. 혼합물이란 화학적으로 반응하지 않는 두 가지 이상의 화학물질이 섞여있는 물질을 말한다

 ※단일물질 : 자연 상태에서 또는 어떠한 생산 공정을 통하여 얻어진 화학원소 및 그들의 화합물, 제품의 안정성을 유지하기 위한 필수적인 첨가제 및 사용된 공정으로부터 발생한 불순물은 포함하되, 화학물질의 안정성 또는 조성에 변화를 주지 않고 분리될 수 있는 용제는 제외함. (법상에서 물과의 희석액은 단일물질로 보는 것이 타당할 것으로 판단됨)
 ※혼합물질 : 서로 반응하고 있지 않은 두 가지 또는 그 이상의 화학물질로 이루어진 혼합물 또는 용액

 1) 작성 원칙
   - 누구나 알아보기 쉽게 한글로 작성
   - 외국 MSDS 번역시 최초 작성기관명, 작성시기, 참고문헌의 출처를 기재
   - 국내사용자를 위해, 작성, 제공됨을 전제로 하며, 수출하기 위하여 저장 또는 운반중에 있는 완제품에 대하여는 MSDS를 작성하지 않을 수 있음. 수출시에는 수출국의 언어로 번역 제공하면 됨.
   - 세부사항은 모두 작성하되, 부득이한경우 관련정보를 얻을 수 없는 경우 작성란에 자료없음 이라고 기재하고, 적용이 불가능하거나 대상이 되지 않는경우 작성란에 해당없음이라고 기재

  ☞기존의 MSDS는 GHS 지침에 따라 해당 화학물질에 대한 유해•위험성 분류가 올바르게 되고, 표준화된 경고표지 등이 반영되어야 하므로 전면적으로 수정되고, 개정되어 관리되어야함.
  ☞기존 MSDS의 2번 항목인 구성성분의 명칭 및 조성과 3번 항목인 유해•위험성 항목이 서로 바뀜

 2)작성대상물질

물리적 위험성 건강 유해성 환경 유해성
폭발성 물질
인화성 가스
인화성 에어로졸
산화성 가스
고압가스
인화성 액체
인화성 고체
자기반응성 물질 및 혼합물
자연발화성 액체
자연발화성 고체
자기발열성 물질 및 혼합물
물반응성 물질 및 혼합물
산화성 액체
산화성 고체
유기과산화물
금속부식성 물질
급성 독성
피부 부식성/피부 자극성
심한 눈 손상성/눈 자극성
호흡기 과민성
피부 과민성
생식세포 변이원성
발암성
생식독성
특정표적장기 독성
(1회 노출)
특정표적장기 독성
(반복 노출)
흡인유해성
수생환경 유해성
(해당사항이 없을 경우 해당사항 없음으로 서면 작업)

☞ 작성대상제외 물질

  - 작성대상 화학물질 중에는 다른 법령에서 규제되는 다음의 물질에 대하여는 MSDS 작성을 제외할 수 있음.

  - 또한 영업비밀로 인한 예외조항 (다만, 근로자에게 중대한 건강장해를 초래할 우려가 있는 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제로서 노동부장관이 정하는 것은 반드시 기재 ; 유해화학물질관리법에 따른 유독물, 관리대상유해물질(산업보건기준에 관한 규칙 제 116조)

 3) 화학물질 분류
 
 ※ 화학물질 DB
    • 한국산업안전보건공단(http://www.kosha.or.kr)
    • 소방방재청 위험물 정보 (http://hazmat.nema.go.kr/index/jsp)
 
 
  ☞ 화학물질의 분류체계
    - 물리적 위험성
이전 분류 체계 개정 분류체계(노동부 고시 제2009-68호)
폭발성 물질
• 폭발성 물질(불안정한 폭발성 물질, 등급 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6)
• 자기반응성 물질 및 혼합물(형식 A B C D E F G)
• 유기과산화물(형식 A B C D E F G)
산화성 물질
• 산화성 가스(구분 1)
• 산화성 액체(구분 1 2 3)
• 산화성 고체(구분 1 2 3)
극인화성 물질
고인화성 물질
인화성 물질
• 인화성 가스(구분 1 2)
• 인화성 액체(구분 1 2 3)
• 자연발화성 액체(구분 1)
• 자연발화성 고체(구분 1)
• 인화성 고체(구분 1 2)
• 인화성 에어로졸(구분 1 2)
금수성 물질
• 물반응성 물질 및 혼합물(구분 1 2 3)
-
• 고압가스(압축가스, 액화가스, 냉동액화가스, 용해가스)
• 자기발열성 물질 및 혼합물(구분 1 2)
• 금속부식성 물질(구분 1)
 
    - 건강 유해성
이전 분류체계 개정 분류체계
고독성물질
독성 물질
유해물질(치사적 영향)
• 급성독성 물질 (구분 1 2 3 4)
부식성 물질
• 피부 부식성 / 피부 자극성 (구분 1)
• 심한 눈 손상성 /  눈 자극성 (구분 1)
자극성 물질
• 피부 부식성 / 피부 자극성 (구분 2)
• 심한 눈 손상성 / 눈 자극성 (구분 2)
• 특정표적장기 독성 - 1회 노출 (구분 3 호흡기계 자극)
과민성 물질
• 호흡기 과민성 (구분 1)
• 피부과민성 (구분 1)
발암성 물질 • 발암성 (구분 1A 1B 2)
변이원성 물질
• 생식세포 변이원성 (구분 1A 1B 2)
• 생식독성(수유독성)
생식독성 물질 • 생식독성 (구분 1A 1B 2)
유해 물질(비치사적 영향)
• 특정표적장기 독성 - 1회 노출 (구분 1 2 구분 3 마취작용)
• 특정표적장기 독성 - 반복 노출 (구분 1 2)
• 흡인 유해성 (구분 1 2)
 
    - 환경 유해성 물질
이전 분류체계 개정 분류체계
환경유해물질
• 급성 수생환경 유해성 (급성 1)
• 만성 수생환경 유해성 (만성 1 2 3 4)
 
 
 4) 화학물질의 경고 표지의 작성 
 ※경고 표지
   - 경고 표지의 구성은 명칭, 그림문자, 신호어, 유해위험문구, 예방조치 문구, 공급자의 정보
   - 제품정보 : 화학물질 또는 제품의 명칭 기재 (MSDS와 동일하여야 함)
 (1) 그림문자
    - 화학물질의 분류•표시 및 물질안전보건자료에 관한 기준(노동부 고시 제2009-68호  및 별표 1)을 참고하여 해당되는 것을 모두 표시하되, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우
      : 화학물질이 해골 및 X형 뼈와 감탄부호(!)의 그림에 해당하는 경우에는 해골 및 X형 뼈의 그림문자만 표시
      : 화학물질이 부식성 그림문자와 자극성 그림문자에 모두 해당되는 경우에는 부식성 그림문자만 표시
      : 화학물질이 호흡기 과민성 그림문자와 피부 과민성 그림문자에 해당되는 경우에는 호흡기 과민성 그림문자만 표시
      : 화학물질이 5가지 이상의 그림문자에 해당되는 경우엔 4개의 그림문자만 표시
 
 (2) 심벌
 
 (3) 신호어
    - 유해•위험의 심각성의 정도에 따라 위험 또는 경고의 해당 문구 기재
    - 화학물질이 휘험과 경고에 모두 해당되는 경우 위험 문구만 기재
 
 
 (4) 유해•위험문구
    - 화학물질의 분류에 따라 유해•위험의 내용을 나타내는 해당 문구 모두 기재
    - 중복되는 유해•위험문구를 생략하거나 유사한 유해•위험문구를 조하하여 표시 가능
 
 (5) 예방조치 문구
    - 화학물질의 분류에 따라 해당되는 예방조치 문구 모두 기재
    - 중복되는 예방조치 문그를 생략하거나 유사한 예방 조치 문구를 조합하여 표시 가능
    - 예방조치 문구가 7개 이상인 경우에는 예방, 대응, 저장, 폐기 각 1개 이상(해당 문구가 없는 경우는 제외)을 포함하여 6개만 표시 가능
    - 표시하지 않은 예방조치 문구는 MSDS를 참고하도록 기재
 (6) 공급자 정보
    - 제조자 또는 공급자의 이름, 주소 및 전화번호 등 기재
 (7) 규격
    - 용기 또는 포장의 용량별 인쇄 또는 표찰의 크기
용기 또는 포장의 용량 인쇄 또는 표찰의 규격
용량 500L 450 이상
200L 용량 < 500L 300 이상
50L 용량 < 200L 180 이상
5L 용량 < 50L 90 이상
용량 < 5L 용기 또는 표장의 상하면적을 제외한 전체 표면적의 5% 이상
 
 (8) 그림문자의 크기
    - 개별 그림문자의 크기는 인쇄 또는 표찰 규격의 1/40 이상
    - 그림문자의 크기는 최소한 0.5 이상
 ※ 부착 게시 방법
   - 용기 및 포장에 경고표지를 부착하거나 경고표지의 내용을 인쇄하되, 곤란한 경우에는 경고표지를 인쇄한 꼬리표를 부착
   - 자체제작 반제품 용기에 경고표시를 할 경우, 유해•위험의 정도에 따라 위험 또는 경고의 문구만을 표시할 수 있으나 보관•저장 장소의 작업자가 쉽게 볼 수 있는 위치에 경고표지를 부착하거나 MSDS를 게시
   - 대상 화학물질을 담은 용기나 포장의 용량이 100ml 이하인 경우에는 경고표지에 명칭, 그림문자, 신호어를 표시하고 그외의 기재 내용은 MSDS를 참조하도록 표시할 수 있음(다만, 용기나 포장에 공급자 정보가 없는 경우에는 경고표지에 공급자 정보를 표시하여야 함)
 
 ※ 경고 표지 예시
 
 
 ※ 단일 물질의 GHS 시스템에 따른 MSDS 작성은 한국 산업안전보건공단 www.kosha.or.kr 에 접속하여 안전보건DB-MSDS/GHS(화학물질정보)에서 할 수 있다. 현재 MSDS 50,802종과 GHS MSDS 6,314을 제공하고 있으며 올해 말까지 5,000종을 추가 제공 예정임. MSDS와 경고표지 작성을 위한 프로그램이 내년 1월 말까지 제공될 예정. 홈페이지 상에 접속하여 작성가능하며 물리적 특성만 입력하면 작성 출력이 가능함
 
 ※ 시행일자가 다른 부분에서 GHS MSDS 제공을 하지 못한다면 수입을 하는 업체 혹은 사용자가 개정작성하여 비치 하여야 함. 기존 MSDS를 토대로 하여 최대한 GHS 시스템에 맞게 작성할 것.
9   GHS-MSDS (물질안전보건자료) 관리자 2010.05.11 24926